Российская Федерация

Иркутская область

Зиминский район

Батаминское муниципальное образование

Дума

Р Е Ш Е Н И Е

от «31» марта 2020 года № 100 с. Батама

О внесении изменений в Положение

о бюджетном процессе в Батаминском

муниципальном образовании

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Батаминского муниципального образования в соответствие с действующим бюджетным законодательством,руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,Уставом Батаминского муниципального образования, Дума Батаминского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Думы Батаминского муниципального образования от 21.04.2016 г. № 143 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Батаминском муниципальном образовании» (далее – Решение) следующие изменения:

1.1. Наименование должностного лица, подписавшего Решение, дополнить словами следующего содержания: «, председатель Думы Батаминского муниципального образования».

1.2. В Положение о бюджетном процессе в Батаминском муниципальном образовании внести следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет в отношении главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета мониторинг качества финансового менеджмента»;

2) в статье 6:

- в пункте 1 слова «(должностными лицами)» исключить;

- абзац шестой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;»;

3) в статье 7:

- двенадцатый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

- после пункта 1 дополнить пункты 1.1., 1.2. следующего содержания:

«1.1. Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю средств местного бюджета, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы муниципального образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств местного бюджета.

1.2. Главный распорядитель средств местного бюджета выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования.»;

- шестой абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

4) в статье 8:

- абзац восьмой пункта 1изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

- абзац девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

5) в статье 9:

- абзац шестой пункта 1изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

- абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

6) пункт 1 статьи 10 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществляет внутренний финансовый аудит;»;

7) абзац пятый пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;»;

8) пункт 2 статьи 18 дополнить словами «, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 3 настоящей статьи.»;

9) абзац второй пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;»;

10) абзац третий пункта 3 статьи 26 изложить с следующей редакции:

«В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального образования без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

11) в статье 29:

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Финансовый орган муниципального образования при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядком, предусмотренным настоящим пунктом.»;

- абзац первый пункта 3 дополнить словами « , с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

12) пункт 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе муниципального образования, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования.»;

13) в статье 33:

- в пункте 1 слова «и стандартам» исключить, слово «утвержденным» заменить словом «установленной»;

-пункт 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств местного бюджета, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Главные администраторы бюджетных средств представляют бюджетную отчетность финансовый орган муниципального образования в установленные им сроки.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Бюджетная отчетность муниципального образования составляется финансовым органом муниципального образования на основании бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и предоставляется в Администрацию.»;

14) в пункте 1 статьи 34 слова «главных администраторов средств местного бюджета» заменить на слова «главных администраторов бюджетных средств»;

15) пункт 2 статьи 35 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«- пояснительная записка, содержащая анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;»;

16) пункты 1, 2, 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами Администрации (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля).»;

17) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) средств местного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, местная администрация;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе муниципального образования.

2. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из местного бюджета межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля в отношении:

- главных администраторов (администраторов) бюджетных средств, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение;

- финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации), которым предоставлены средства из местного бюджета.»;

18) в статье 38:

- абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;»;

- абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«-направляются финансовому органу муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения;»;

- пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из местного бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются финансовому органу муниципального образования уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.»;

-пункты 5, 6, 7 признать утратившими силу.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете Батаминского муниципального образования «Родник».

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава Батаминского

муниципального образования Ю.В. Белик

Председатель ДумыБатаминского

муниципального образования Ю.В. Белик